排水管网提质增效智慧运营解决方案

4.0 政策支撑

① 建城〔2019〕52号——《城镇污水处理提质增效三年行动方案》 住建部、发改委、生态环境部联合印发，这是本方案最直接的政策来源。明确提出"到2020年底，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区"，要求"建立完善排水管网信息化管理系统，实现对排水管网运行状态的实时监测"。

② 国办发〔2021〕11号——《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》 要求"全面排查城市排水防涝设施薄弱环节，摸清雨污管网混错接、地下空间积水隐患"，明确将排查混错接作为城市内涝治理的优先任务，本方案的混接溯源诊断功能正是落实该要求的核心工具。

③ 建城〔2022〕36号——《"十四五"城市排水防涝体系建设行动计划》 要求"推进城市排水管网的改造修复，消除管网混接错接，提升污水收集能力"，并明确提出"推进排水管网分区计量管理"，DMA分区计量是本方案建设的核心技术路线，与该文件高度吻合。

④ 《关于推进城镇污水处理提质增效的若干政策措施》（各省市配套文件） 多省市出台配套实施方案，将污水收集率、污水处理厂进水BOD浓度等指标纳入政府绩效考核，并明确要求建设排水监测信息化平台，为本方案的KPI绩效看板建设提供考核依据。

⑤ 国务院令第641号——《城镇排水与污水处理条例》 第三十四条规定"城镇污水处理设施运营单位，应当向城镇排水主管部门报送运营状况信息"，并要求"建立健全污水处理运营管理台账"，本方案的自动化报表与数据上报功能直接落实该条款的法定义务。

⑥ 《"十四五"城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改委、住建部，2021年） 提出"推进城镇污水收集管网新建与改造，加强管网混错接改造，强化管网运行维护，推进智慧水务建设"，将智慧化运营作为提质增效的重要手段，为本方案提供规划层面支撑。

政策目标与本方案对应关系

4.1 适用客户

城市排水公司、市政污水处理厂运营单位、PPP项目运营方

4.2 建设背景与痛点

住建部《城镇污水处理提质增效三年行动方案》要求提升污水收集率和处理厂进水浓度，核心难点在于：

• 雨污混接、外水入渗导致污水浓度低，处理能耗高；
• 管网运行数据缺失，无法识别问题管段；
• 运维效率低，仍依赖人工巡查为主；
• 缺乏科学的绩效评估体系。

4.3 建设目标

以物联网监测数据为驱动，实现"厂—站—网"一体化运营，量化诊断管网问题、精准定位混接节点、提高污水收集效率、降低运维成本。

4.4 系统架构

感知层
  窨井液位监测仪（分区液位）
  雷达流量计/多普勒流量计（分区流量）
  雷达超声波多功能流量计（污水干管关键断面）
  智能井盖监测终端（井盖安全）
  地埋式水浸传感器（泵站）
  LoRaWAN网关（组网）

传输层
  NB-IoT / 4G

平台层
  排水管网提质增效智慧运营平台
  GIS管网数字孪生
  水量平衡分析模型
  混接诊断算法

应用层
  运营管理中心
  现场巡查APP（工单派发）
  绩效考核看板
  政府监管接口

4.5 主要建设内容

（一）前端感知设备采购与安装

按照"分区计量"（DMA）原则布设监测节点：

• 在污水系统各汇水分区的主干管进出口布设流量计；
• 在重点检查井安装液位监测仪，实现液位变化连续感知；
• 在关键截流设施（截流井、溢流口）安装流量计；
• 泵站地下泵房安装水浸传感器，提高安全管理水平。

DMA分区监测节点建议密度：

• 中小型污水系统：每1–3km主干管设置1个流量计量断面；
• 大型污水系统：结合水力模型合理优化布点，避免冗余。

（二）平台软件开发

排水管网提质增效智慧运营平台主要功能模块：

• 管网GIS数字孪生：集成管网CAD/GIS数据，实现管网拓扑可视化，属性查询，历史维修记录关联；
• 水量平衡分析：基于各分区进出流量计算，识别外水入渗量、雨污混接贡献量；
• 混接溯源辅助：结合降雨过程与流量异常变化，自动标记疑似混接管段，辅助现场排查；
• 运维工单管理：异常告警自动生成工单，派发至现场人员APP，全程追踪闭环；
• KPI绩效看板：污水收集率、截污效率、入渗率等核心指标实时计算与趋势展示；
• 报表中心：自动生成月度运营报告、绩效考核报表，支持对接政府监管平台；
• 碳排放核算：根据输送水量和泵站能耗数据，支持碳排放统计（满足绿色发展需求）。

（三）运维服务

• 系统上线后3个月陪跑期，提供现场技术支持；
• 每季度召开数据分析例会，输出管网改善建议报告；
• 年度提质增效绩效评估报告；
• 运维人员专项培训（平台操作、数据分析、现场排查方法）。

4.6 预期效益