城市排水监测系统解决方案

2.0 政策支撑

① 国办发〔2021〕11号——《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》 要求"全面排查城市排水防涝设施，摸清排水管网、泵站等设施的分布和运行状况"，"逐步建立城市排水防涝设施数字化档案，加强信息化管理"，直接为本方案的管网GIS数字化建设和在线监控建设提供政策依据。

② 建城〔2022〕36号——《"十四五"城市排水防涝体系建设行动计划》 明确提出"加快推进排水管网的检测修复"和"推进排水防涝智慧化管理平台建设，对排水管网、泵站等关键节点实施在线监控"，为管网液位、流量全面监测建设提供直接依据。

③ 国务院令第641号——《城镇排水与污水处理条例》 第十三条明确规定："城镇排水主管部门应当建立完善城镇排水与污水处理监测体系，对城镇排水与污水处理实施实时监控。"本方案是落实该条例法定监控义务的核心手段。

④ 建办城函〔2024〕106号——《关于做好2024年城市排水防涝工作的通知》 要求"加强河湖、水闸、排水管网、泵站等的联排联调，根据气象预警信息及时采取预先腾空、预降水位等方式，腾出管网、河道及调蓄设施空间"，直接支撑本方案泵站联动调度功能建设。

⑤ 《新型智慧城市评价指标》（2016年） 将智慧水务纳入智慧城市建设评价指标体系，各地申报新型智慧城市须建设相应的排水监测平台，为本方案提供城市评优考核层面的建设驱动力。

政策目标与本方案对应关系

2.1 适用客户

城市排水公司、住房和城乡建设局排水管理处、市政园林局

2.2 建设背景与痛点

城市排水系统是城市防涝的核心基础设施，主要问题包括：

• 管网运行状况不透明，管理部门无法掌握管网实时液位和流量；
• 污水冒溢事件频发，发现滞后，影响环境和公众安全；
• 泵站调度依赖人工，无法根据实时管网状态进行精准调度；
• 缺乏管网健康评估数据，排查和改造决策缺乏依据。

2.3 建设目标

建立覆盖"主干管网—检查井—泵站"的全要素在线监测网络，实现排水系统状态透明化、异常预警自动化、调度指挥数据化。

2.4 系统架构

感知层
  窨井液位监测仪（检查井液位）
  雷达流量计 / 多普勒流量计（主要断面流量）
  雷达超声波多功能流量计（污水井、排污口）
  智能井盖监测终端（井盖安全状态）
  地埋式水浸传感器（泵房、地下空间）
  LoRaWAN物联网网关（组网汇聚）

传输层
  NB-IoT / 4G / LoRaWAN

平台层
  城市排水在线监测管理平台
  管网GIS数据库
  水力模型接口

应用层
  排水调度指挥中心
  移动端巡查APP
  第三方系统对接（智慧城市平台）

2.5 主要建设内容

（一）前端感知设备采购与安装

安装技术要点：

• 流量计安装位置应选择满足前10D后5D直管段的断面；
• 液位计安装需避开进出水管直接冲击区域；
• 井盖监测终端安装采用不干胶粘贴+螺丝固定双重固定工艺；
• 所有设备防护等级不低于IP68（水下1m，30分钟）。

（二）平台软件开发

城市排水在线监测管理平台主要功能模块：

• 管网GIS一张图：集成管网矢量数据，在地图上展示各监测节点实时状态（液位、流量、告警）；
• 实时监控看板：各节点液位/流量折线图、日/月/年统计报表；
• 溢流预警：根据液位阈值触发多级告警，推送至责任人手机；
• 泵站联动：与泵站SCADA系统对接，实现基于液位的泵站自动化调度建议；
• 井盖管理：井盖状态地图、异常工单自动生成与派发；
• 数据接口：标准RESTful API，支持对接智慧城市大数据平台、水利部门系统；
• 报表中心：自动生成日报、月报、年报，支持导出PDF/Excel。

（三）运维服务

• 季度设备巡检（检查密封、通信、电量）；
• 流量计每半年现场比测校准一次；
• 平台7×24小时监控，故障4小时响应；
• 提供备用设备库，确保快速换机；
• 年度管网运行分析报告。

2.6 与相关标准的符合性

本方案建设内容符合以下主要规范标准：

• 《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）
• 《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》（住建部）
• 《城镇污水处理提质增效三年行动方案》（建城〔2019〕52号）
• GB/T 33700《流量测量》、GB/T 7623《液位测量》等相关技术标准