中办国办城市更新行动意见：生命线安全工程与内涝联排联调双重部署

2025年5月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，这是继2021年城市更新行动启动以来，国家对城市更新工作进行的最新系统性部署，重点聚焦城市基础设施改造和安全韧性提升两大主题。

意见明确推进城市基础设施生命线安全工程建设，要求加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和管廊建设改造，将生命线安全工程纳入城市安全风险治理的优先事项。

在防洪内涝治理方面，意见首次明确提出建立健全城区水系、排水管网与江河湖海、水库等联排联调运行管理模式，要求统筹城市防洪和内涝治理，避免防汛工作中排水管网、河道、水库各自为政的碎片化问题。联排联调模式将倒逼各地建设统一的水位、流量、雨量实时监测体系，为跨系统调度提供数据基础。

意见还明确推进新型城市基础设施建设，深化BIM技术在管网全生命周期管理中的应用，加快形成城市地下空间一网统管格局。政策发布后，各省市已陆续出台配套实施方案，部分城市将排水监测感知体系建设列为2025至2026年度重点任务。

来源：国务院政府网 gov.cn，2025年5月