国家发改委：5万亿投资77万公里——十五五城市地下管网改造规模史上最大，同步推进智慧化升级

2026年5月29日，国家发展和改革委员会结合《城市更新"十五五"规划》发布权威数据解读，正式披露十五五期间城市地下管网建设改造的总体规模：77万公里，总投资约5万亿元，成为历史上最大规模的城市基础设施投资计划。

据发改委介绍，此次77万公里管网改造任务覆盖城市燃气、供水、排水（雨污合流）、供热和综合管廊五大类别，俗称五网一廊。其中排水管网改造占总量约35%，约27万公里，是改造任务最重的单一品类。

在资金来源方面，超长期特别国债和地方政府专项债是两大主力渠道，其中超长期特别国债将重点支持城市生命线安全工程和数字化改造项目。发改委明确要求，新建及改造管网在工程设计阶段须同步纳入智慧化、数字化升级方案，不得以成本控制为由单独立项、分批建设感知设备。

业内测算，十五五5万亿总投资中，智能感知设备（含液位计、流量计、水质传感器、数据终端等）的采购金额将超过500亿元，年均百亿级市场空间为国内外物联网监测设备厂商提供了历史性的发展机遇。

来源：国务院政府网 gov.cn，2026年5月29日